由中國發起的跨國經濟合作倡議「一帶一路國際合作高峰論壇」,14日與15日兩天在北京召開。這次共有來自130多個國家和70多個國際組織,包括29位外國元首約1,500人與會。一帶一路計畫的目標是促進包括亞洲與歐洲共65個國家的開發與投資,創造互利共贏的一個龐大區域經濟體系。但是這項規模巨大的計畫背後,卻隱藏不少隱憂,並未能取得所有與會國家代表的認同。

◎一帶一路 政治意義涵大於經濟投資

一帶一路全稱為絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路,為中國國家主席習近平於2013年9、10月分別提出的經濟合作概念,範圍涵蓋65個國家,代表全球人口的60%,以及全球國內生產毛額的三分之一。

習近平14日宣布,中國將向這項計畫的基金增資人民幣1,000億元(新台幣約4,500億元),並提供3,800億元人民幣專案貸款,加強一帶一路建設資金支持。

習近平表示,中國將致力與一帶一路參與國建立雙贏的商業夥伴關係,攜手打造開放性的合作平台,攜手應對世界經濟面臨的挑戰。

儘管一帶一路強調互利雙贏,但是英國金融時報指出,表面上看來,一帶一路的計畫引人入勝,中國希望為參與的亞洲乃至歐洲國家提供投資,建設基礎設施以及貿易往來等,實現共同繁榮。但是,目前看來,它的政治意義似乎大於其實際的投資計劃。

金融時報表示,貿易必須是雙向,才能使一帶一路真正成為一條在經濟和政治上的可行之路。但是,由於中國對市場的限制以及制度障礙,使得想與中國做生意的歐洲國家備感受限,導致中國對外投資和宜蘭小額借款出口遠遠高於海外對中國的投資和進口。

◎一帶一路 地緣政治衝突

中國的一帶一路計畫也引發部份國家在地緣政治方面的擔憂,像是計劃有可能侵入俄羅斯傳統勢力範圍,因為一帶一路的路線經過很多前蘇聯國家,這些國家也是俄國歐亞經濟聯盟的地盤。印度也因為一帶一路將穿越喀什米爾地區與巴基斯坦,感到不滿。印度並抨擊,沒有任何一個國家可以接受「忽視其主權和領土完整的計劃」。

香港中文大學中國事務觀察家林和立(Willy Lam)指出,習近平想利用美國總統川普(Donald Trump)標榜「美國優先」政策,退出跨太平洋夥伴協定(TPP)製造的真空,展現中國有能力成為規範制定者。但是,林和立認為,習近平的「一帶一路」倡議,卻讓人懷疑他只是想擴張中國在國外的經濟和政治野心,而非開放國家,提供外國更多的貿易與投資機會。

此外,中國承諾提供1,000多億美元資金,協助一帶一路沿線國家興建港口、道路與鐵路網路,但卻會造成一些參與融資貸款的中國國有銀行與參與國家,出現龐大的呆帳。路透社報導,部分銀行人士和國企私下抱怨政府對他們施壓,要求接手無利可圖的一帶一路倡議項目。

駐中國大陸上海的惠譽評級聯席董事袁牧(Jack Yuan)就表示,一帶一路部份國家機構或企業,原本因信用評級不佳,或是提出的開發計畫不具商業價值,很難取得西方國家銀行的貸款,但是中國國有銀行為了配合中國政府,必須提供這些國家機構或企業貸款,因此很容易就出現呆帳。

◎透明度不足 歐洲多國拒簽貿易聲明

高峰論壇在15日閉幕時,法國、德國、愛沙尼亞、希臘、葡萄牙和英國等屏東小額借貸歐洲國家代表拒絕簽署一份貿易聲明,讓北京當局有點難堪。

這些歐洲國家代表指這份貿易聲明的內容,無法充分反映歐洲國家對於一帶一路計畫,在公開採購透明度及社會與環境標準方面的擔憂。

另外,印度與日本則在去年11月決定合推自由走廊,攜手在非洲、伊朗、斯里蘭卡和東南亞國家興建多個基礎建設項目,與一帶一路相抗衡。

綜觀過去4年,一帶一路計畫在中國政府的積極提倡下,獲得沿線國家的踴躍參與,但歷經此次峰會論壇,中國能否排除各方疑慮,大步邁向開放貿易之路,增加政治與經濟透明度,落實計畫內容,恐怕才是一帶一路能否取得成功的關鍵。







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▲大坡池旁的釣客。(圖/東森新聞,下同。)

地方中心/台東報導

池上大坡池深受外來種泰國鱧、琵琶鼠魚危害,導致本土魚種生存不易,當地鄉公所已從4月8日起開放垂釣,鼓勵民眾只要在大坡池釣得那2種魚,每公斤可換50元禮券,結果吸引大批好手前來,目前已經吊起1000公斤的害魚,10萬元經費全數發放完畢,效果非常好!

泰國鱧、琵琶鼠魚外來種入侵大坡池後,因為土味重,沒有人會拿來吃,加上又沒有天敵因此大量繁殖,為避免生態失衡,鄉公所便推出禮券兌換,1公斤害魚可以換50元,釣越多換越多,許多對釣魚有興趣的民眾都前來一試,一邊休閒一邊賺錢。一名參與釣魚的釣客表示,這真的是很好的鼓勵,不然那些魚沒有天敵就一直在這邊,其他魚怎麼活。

▼釣起的琵琶鼠魚相當大隻。

鄉公所統計,禮券發放1個多月以來,民眾已經從池裡釣了1000公斤以上的害魚,原本預計的10萬元經費也全數發完,未來預計會追加預算,繼續鏟除外來種。

▼民眾有備而來,釣越多賺越多。





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小額信貸利率比較2016民間借貸是指公民之間,公民與法人之間,公民與其他組織之間借貸。只要雙方當事人意思表示真實即可認定有效,因借貸產生抵押相應有效,但利率不得超出法律規定。 所謂高利貸也是民間借貸一種模式,只要是民間借貸利率超出了國家法律規定,就應被視為『高利貸』!
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